L’insertion urbaine, ou comment créer de la valeur au cœur de la ville.

Rareté du foncier, besoins en logements, nécessité de maintenir dans les centres urbains des emplois pour tous : face à ces défis, le groupe RATP dispose de vrais atouts pour aider les villes à créer de la valeur et du bien-être. Détenteur ou exploitant en Île-de-France d’un patrimoine d’une centaine de sites industriels de toutes tailles, ateliers de maintenance, centres-bus, plateforme logistique…, nous avons fait de l’insertion urbaine l’un des piliers de notre plan stratégique Défis 2025.

Chaque jour, nous travaillons à valoriser notre patrimoine en travaillant avec les collectivités. Chacun de nos projets est le fruit d’une approche sur mesure. Logements, bureaux, ateliers, jardins ou crèches : nous croisons nos expertises avec celle d’autres acteurs pour fabriquer de la ville au cœur de la ville. Chaque nouvelle réalisation enrichit le savoir-faire technique de nos équipes, chacune va dans le sens d’une ville plus inclusive où l’on peut vivre, travailler et se loger. Notre ambition est claire. En développant la mixité fonctionnelle et sociale et en privilégiant une approche durable, respectueuse de l’environnement, nous voulons contribuer à une transformation urbaine intelligente. Ainsi, au-delà de notre expertise d’opérateur de mobilité, nous jouons pleinement notre rôle de partenaire aux côtés des décideurs publics, pour construire la ville de demain.

Nous avons la chance de posséder des fonciers très rares, très bien situés, à Paris et en petite couronne. Nous avons besoin de ces espaces industriels pour notre activité de transport, bus, métro ou tramway. Comme tout outil industriel, ce patrimoine immobilier doit être modernisé pour accompagner le développement et la mutation du transport. Ainsi, le passage de l’ensemble du parc bus à l’énergie propre à horizon 2025 invite à faire évoluer les centres bus pour les adapter à la recharge électrique ou gaz. De même, les ateliers du métro doivent être modernisés pour s’adapter à la maintenance des nouvelles rames. Pour autant, dans ces zones denses, les attentes des collectivités sont fortes : elles souhaitent davantage de végétalisation, d’équipements, créer des porosités…. La modernisation de nos sites est donc l’occasion de nous demander comment nous pouvons mettre ce foncier au service des villes en utilisant mieux l’espace.

A chaque projet nous nous réinventons, en fonction des attentes des élus et des parties prenantes, et en invitant de plus en plus les riverains à participer à l’élaboration de nos projets. Les besoins ne sont pas les mêmes sur chaque territoire. Par exemple, certaines emprises de taille importante comme les Ateliers Vaugirard dans le 15ème arrondissement parisien ou notre opération de Belliard dans le 18ème participent à la transformation de tout un quartier : en ouvrant nos emprises (à Vaugirard une rue publique a été créée au milieu d’une parcelle historiquement RATP), on partage l’espace, on multiplie les fonctions, on renouvelle la vie locale en accueillant de nouveaux usages.

Ailleurs, les projets peuvent être plus modestes mais impactants pour un quartier. Par exemple à Saint-Mandé, nous avons travaillé en partenariat avec la municipalité pour déplacer un équipement électrique vital pour le tunnel du RER en contrebas mais volumineux, peu esthétique et pourtant situé sur la place de l’Hôtel de Ville. Le poste a été réimplanté à l’arrière de la parcelle, ce qui a permis de recréer une façade urbaine avec des logements sociaux et privés, un équipement et des commerces.

Dans chacune de nos réalisations passées et à venir, nous travaillons finement la programmation avec les élus et parties prenantes au cas par cas ; toutefois, les logements occupent généralement une place centrale, nous avons d’ailleurs un objectif de 50% de logements sociaux, le groupe RATP pouvant s’appuyer sur le savoir-faire de sa filiale RATP Habitat, bailleur social, qui réalise du logement social, du logement intermédiaire, de l’accession sociale. Notre ambition est de permettre à nos salariés en particulier mais plus largement à tous les publics de se loger au plus près des lieux de travail. C’est une dimension très forte de notre stratégie.

La RATP a une longue histoire architecturale, industrielle et d’impact urbain. A cette mémoire « physique » s’ajoute une mémoire sociale, ouvrière et une dimension sociétale. L’étude que nous a confiée le groupe RATP vise à répertorier de façon globale les sites existants à Paris et en Île-de-France afin de fournir un outil d’arbitrage et de décision sur des bases scientifiques. Quelle est la valeur patrimoniale de tel ou tel bâtiment ? Peut-il, doit-il être conservé comme un témoignage d’un process industriel ou d’un événement-clé ? C’est aussi l’occasion de donner de la visibilité à ces sites qui sont mal connus des différents acteurs de la protection du patrimoine.

Le groupe RATP se trouve aujourd’hui devant une équation complexe. Maintenir des activités industrielles au centre de Paris suppose souvent de détruire pour reconstruire car les sites industriels qui ont jusqu’à présent « suivi » l’évolution des process sont arrivés à un point où ils ne peuvent plus être adaptés. Cette démarche va lui permettre de lancer des projets de reconversion en connaissance de cause. Elle est aussi l’occasion de poser des questions émergentes, liées aux préoccupations environnementales, d’éco-conception notamment bas carbone et bioclimatique. Peut-on, dans certains sites, recycler, réutiliser les matériaux en filière locale ? Ces questions, encore très peu d’acteurs se les posent.

Des bus plus longs et alimentés à l’électricité, de nouvelles rames de métro qui nécessitent des ateliers de maintenance à leur mesure : l’évolution des matériels roulants et des techniques affecte aussi l’outil industriel de la RATP. Dans ce contexte, l’entreprise a souhaité disposer d’un état des lieux complet de son patrimoine industriel à Paris et en Île-de-France. Elle a confié à l’agence Ligare Architecture & Patrimoine la réalisation d’une étude en deux volets : une approche transversale et des analyses site par site. Elle a également installé en 2020 un Conseil scientifique du patrimoine qui regroupe notamment des historiens, des architectes, et des représentants de la ville de Paris. Ambition : croiser les regards et les expertises pour faire vivre et évoluer des sites qui portent une mémoire singulière.

Porté par RATP Capital Innovation, filiale d’investissement et d’amorçage du Groupe RATP, en partenariat avec Île-de-France Mobilités, l’appel à concurrence RATP Logistics devrait faire date à Paris en matière d’écologie industrielle. Le principe : mettre à disposition d’opérateurs de logistique des espaces des centres bus RATP. Très bien positionnés dans la ville, ces centres représentent des emprises importantes – on peut y garer jusqu’à 200 bus – des volumes rares en zone urbaine (4,80 mètres de hauteur) et sont partiellement inoccupés en journée, pendant que les bus circulent. L’appel à concurrence porte sur 8 sites totalisant 5 800 m², avec des parcelles de 500 m² en moyenne par site. On connaitra en novembre le nom des logisticiens retenus, pour un démarrage de l’exploitation début 2021.

Le Groupe a également développé une expertise forte dans le domaine de l’habitat. En effet, l’extension des lignes de transport est aussi une opportunité pour créer des logements, au-dessus ou à proximité des nouvelles gares ou stations. Dans le cadre du prolongement au nord de la ligne 14, 120 logements vont être construits en superposition de la nouvelle station Mairie de Saint-Ouen (93).

A Clichy (92), 220 logements privés et sociaux ont été créés sur un terrain en bordure du viaduc de la ligne 13. Autre réalisation : des programmes de 20 à 50 logements en superposition des gares ou ouvrages du prolongement de la ligne 11 à La Dhuys, Noisy-le-Sec et Romainville (93) ou encore un projet mixte constitué de bureaux, de logements et d’une crèche en superposition du pôle de la gare RER A de Nogent-sur-Marne (94).

Autre exemple : le groupe RATP a visé la certification HQE Bâtiment tertiaire pour l’atelier de maintenance des équipements, ce qui a nécessité une attention particulière sur les menuiseries, l’isolation, la ventilation, de façon à apporter le maximum de confort et de performance, y compris dans ces espaces d’atelier. Autre sujet complexe : l’acoustique. Un travail important a été mené en amont pour réduire les vibrations induites par le passage des trains, sous les logements ou à l’air libre, entre les deux ateliers, avec des solutions de type ‘boîte à ressort’ et grâce au traitement acoustique des façades.

1. L’ambition
Pour accompagner son développement, RATP HABITAT a souhaité reconstruire son siège social, situé rue de Bagnolet (Paris 20ème). Conçu par l’agence d’architecture Atelier du Pont, le bâtiment en ossature bois a été pensé dans une optique résolument RSE avec un fort niveau d’exigence à la fois sur la qualité de vie au travail des occupants et sur la valeur environnementale du projet.

2. La respiration
Le bâtiment flexible, évolutif, s’adapte à l’environnement grâce à un jeu de terrasses-jardins rendant les toits habitables. L’espace consommé au sol est compensé par ces jardins suspendus, ouverts aux occupants, qui créent une respiration végétale pour tout le cœur d’îlot. Ces espaces s’ouvrent à l’agriculture urbaine et favorisent le maintien de la biodiversité en ville.

3. L’empreinte
Les produits et procédés de construction ont été choisis sur la base d’une analyse multicritère qui intègre aussi bien l’énergie grise, la performance, le coût, leur faible entretien ou encore la durabilité. Ainsi le projet propose un recours important au bois ; le mur rideau sera réalisé en modules facilement démontables et réutilisables et l’isolation des parties pleines pourra être réalisée en Isoduo, mêlant laine de verre et laine de bois.

Un projet doublement certifié : HQE bâtiment durable niveau « excellent » et Breeam niveau « very good » (Certification d’écoconception anglo-saxonne).
Premier bâtiment du Groupe certifié E + C (très faible consommation énergétique et  bas carbone).
Livraison 1er trimestre 2021.